慈禧太后已经把权力牢牢的握在手里，可她没有自己做皇帝，首先到了明清已经明令禁止后宫干涉政务；其次，在清朝朝堂上，还是有很多势力非常强的名门望族；另外，慈禧本身没有这样的雄才大略。不仅如此，这当初内忧外患的情况下，慈禧也没有那个心思称帝。而且我们知道称帝其实只是一个名分而已，和称帝所得来的弊端相比，慈禧选择不做皇帝反而能够活得更好。
在历史上，我们觉得慈禧已经拥有了很大的权利，按道理可以像武则天一样称帝，但事实上他却没有这么做，其实有以下几点原因。
首先，到了明清已经明令禁止后宫干涉政务，如果慈禧称帝，可能会招来天下人反对。表面上，后宫不能干涉中是一个大家都心知肚明的潜规则，可是在唐朝以前，是没有明令禁止的，明清时期才明令禁止后宫涉政，男尊女卑这样的社会大环境已经非常明显。慈禧本身干政已经是一个非常大胆的行为，如果说再做皇帝，那就需要更大的勇气，甚至会招致杀身之祸。
其次，在清朝朝堂上，还是有很多势力非常强的名门望族，慈禧并不能只手遮天。虽然当初慈禧垂帘听政，但是朝堂上还有很多大臣，他们手上也有很多权力，各方势力还是非常强大的，慈禧并不是掌控一切的。如果说这个时候再称帝，是需要一定实力的，但是慈禧并不具备这样的势力支持。
另外，慈禧本身没有这样的雄才大略。历史上称帝的女皇只有武则天，就算是汉高祖皇后吕雉，也没有称帝，更别说慈禧了。慈禧是没有这种雄心壮志的，也没有这样的才干能够称帝，而且前面两个人的下场大家也看到了，慈禧更不会搬起石头砸自己的脚。
不仅如此，这当初内忧外患的情况下，慈禧也没有那个心思称帝。我们知道当初是中国封建社会的末期，西方列强已经入侵，随时面临着亡国的可能，这个时候想必他也没有那个心思做皇帝了，只想着怎么安稳度日。
而且我们知道称帝其实只是一个名分而已，和称帝所得来的弊端相比，慈禧选择不做皇帝反而能够活得更好，他既拥有的实际的权利，也不会招来杀身之祸。如果做了皇帝，很可能就是万人唾骂，千夫所指了。
以上就是我的一些个人看法，仅供大家参考。