拱桥镇的政府工作报告

如题所述

第1个回答  2016-06-04

(一)、经济实力较快提高
2010年,全镇完成现价社会总产值61199万元,比2009年增长25.5%,比2005年增长198.3%;
农业产值7829万元(现行价),比2009年增长18.6%,比2005年增长89.7%;
工业产值43484万元,比2009年增长22%,比2005年增长236.8%。其中规模以上工业企业10家,比2005年增加4家,产值完成37253万元,比2009年增长46.5%;工业产值占社会总产值的72.1%;
全口径财政收入完成1450万元,比2009年增长27%,比2005年增长152.2%。其中:乡镇级地方财政收入完成669万元,比2009年增长26.9% ,比2005年增长211.2%;
农民人均纯收入6001元,比2009年增长11.6%,比2005年增长62.5%。
完成招商引资5100万元,完成任务283%;
完成固定资产投资23757万元,完成任务110%;
服务好市工业园区企业,为园区企业招收工人67人,完成市下达任务的111.7%;同时完成32户灾后重建户“一户一就业”和27名追加的建筑用工任务。
(二)、项目建设成效显著
1、高度重视项目建设工作。我镇始终把项目建设作为经济发展的载体,当成一切工作的重中之重抓紧抓好。每年年初,召开党政班子会议,列出“年度项目开发建设一览表”,明确项目开发建设内容、时间要求。做到每一个项目都有一名领导挂钩负责,扎扎实实地推进项目工作。连续五年的项目工作都能按年初计划认真实施、完成,产生较好的经济效益和社会效益。06年、09年分别获漳平市经济建设“五项竞赛”活动考评二、三等奖。
2、狠抓项目工作重点。“十一五”期间,我镇完成了一批较大项目的投资,如:奇峰矿业有限公司、中界石笋坑煤矿、富山煤矿、俊达石英石制品有限公司、永丰水电、万丰水电、乌石隔石墨矿勘探、下界煤炭勘探、石坂坑石灰石开采等。目前,全镇共有煤炭企业3家,设计年产30万吨,基建期间产量20万吨,产值9800万元;石灰石企业1家,年产量20万吨,产值860万元;水电企业7家,装机2万千瓦,产值3333万元。初步形成了以煤炭、水泥、水电为主的工业发展格局。
3、非资源型招商项目取得突破。在抓好资源型企业服务的同时,积极做好招商引资工作。专门成立服务小组,为在谈或落地在建企业项目做好“保姆式”服务。目前,电厂粉煤灰选碳综合利用项目,已完成投资4500万元;新签约引进锦翔机械制造,已通过项目评审和选址,总投资8000万元,今年第一季度可动工建设;得力机械制造已通过项目评审和选址近期可签约,今年第二季度可开工建设,总投资1.2亿元。
(三)、农业产业不断优化
1、粮食生产稳步提高。执行好国家种粮补贴政策,做到供种农户、供种面积、供种数量公示公开,2010年共发放良种补贴资金9.4万元、粮食直补资金39.3万元。粮食种植面积达8715亩,实现粮食总产量3797吨。
2、高优农业有所突破。积极引进新技术、新品种进行试验、示范,普及推广优良品种和成熟农业实用技术。2010年在罗山村建立水稻超高产示范片100亩和再生稻示范片100亩。在岩高村和罗山村建立水稻配方施肥对比试验3处;在罗山、岩高等村种植茶叶持续发展,管理水平、加工水平、营销水平不断提高,经济效益日益显现;岩高村葛根种植获得初步成功;罗山村成立了番鸭合作社,扩大了养殖规模,提高了养殖水平和质量;同时,岩高山羊、梧地鲜切花和大山土鸡、高山油茶和紫罗兰地瓜等项目的持续发展,不仅拓宽了农民增收的渠道,而且为我镇生态农业的发展提供了有益的经验。
(四)、民生工程持续改善
1、做好乡村道路建设和管护工作。“十一五”期间我镇共完成公路建设32.7公里和投资2500多万元,实现了村村通水泥路,这是我镇农村有史以来在建设方面最伟大的创举之一。上界村完成了三元坑的通自然村公路建设,高山至石佳山至桂林黄祠的道路近期也可全线贯通。梧地、拱桥、下界、罗山等村也在做“户户通”水泥路工程,有些村已基本完成。同时,我们也在逐步建立和完善公路养护长效机制,每年投入10多万元,用于公路养护,做到建好路、养好路,方便群众出行安全。
2、加大水利基础设施建设。2010年共投工投劳投资合计30万元,完成秋冬水利项目108个;投资30多万元,完成龙崆洞污水处理工程,有效制止水源污染,改善灌溉面积520亩;投资8.6万元,完成“6.15”水毁水渠修复工程4.8公里和饮水管道修复工程2.1公里。
3、实行“三全服务”,构建“和谐拱桥”。注重经费投入,创建镇综治信访维稳中心、矿山综治信访维稳中心、村综治信访维稳站、警务室建设和聘请辅警员,提高综治工作能力。认真开展“排查整治突出问题、优化漳平发展环境”活动,全镇共立刑案13起,破11起,查处治安案件65起,我镇社会治安和社会秩序继续保持稳定。同时,还成立调处小组,及时调解矛盾纠纷,积极引导群众走法律途径,用法律手段来解决问题。共受理群众来信来访131件,处理131件,成功率达100%;共排查各类矛盾纠纷201起,调处成功201起,调处率达100%,辖区内未发生群体性闹事事件和越级上访事件 。
4、强化社会保障体系。2010年全镇享受农村最低生活保障390人,年发放社会保障金31.2万元;享受定补人员17人,发放定补9.5万元;发放优待金56.6万元。继续实行镇财投保民房制度,提高农民灾后恢复能力。
5、认真抓好家园重建工作。落实重建工作责任制,积极为重建户提供贷款、建材供应、建筑用工服务。元旦前所有分散重建户全部搬入新居,西园中心镇安置户也按市政府要求在春节前搬入新居。
6、加快敬老院建设进度。投资120万元,新建拱桥敬老院,总面积3000平方米,床位40床,去年底已完成主体工程,目前正在加紧进行室内装修。
(五)、环境保护力度加大
1、加大新安溪水源保护力度。按“属地管理”和“一岗双责”的原则,在2009年生猪污染治理取得较大成效的基础上,加大保护力度,巩固禁养区整治成果,落实禁建区、可养区整治措施。2010年完成上界村104户关闭任务,规范化养殖已验收3户,全镇无新建猪场。
2、积极开展农村“家园清洁”行动。加强集镇管理,把环境卫生作为一项重要工作来抓,兴建了92个垃圾池,2个垃圾中转站;购买1台新的垃圾清运车,成立垃圾清运队伍(聘请村级保洁员8个),投入8万元用于日常保洁工作;各村建立保洁制度,形成村规民约,全镇卫生保洁工作走上正轨。
3、加强林业资源管护工作。2010年全镇封山育林56000亩,占林业面积的42%;完成造林2000亩,消灭荒山2500亩;发放林权证891宗、124000亩,占林业面积的93%;同时,认真开展专项整治活动,通过包片负责,派出所、林业站、供电所等所站配合,取缔非法锯台10处,有效地制止了破坏林业资源的行为。
(六)、生态旅游有效突破
党委、政府根据我镇生态环境优美、森林资源丰富、区位独特,又是我市城区饮用水源保护地的优势,提出了打造“生态休闲拱桥”的发展思路,积极探索“水源保护”与“社会经济发展”双赢的路子。“十一五”期间,全镇各村围绕生态休闲游发展特色经济初见成效。如梧地的鲜切花和“大山土鸡”(获08年漳平市美食节特色小吃三等奖)、拱桥集镇的“拱桥番鸭”餐饮(获08、09年漳平市美食节特色小吃一等奖)、下界的蘑菇基地和金花茶基地建设、罗山山庄建设、上界的竹山公园和“垄上行”农家乐、梧地陶乐坊相继开业,“生态休闲”实现了破题。垄上行山庄、罗山山庄、梧地陶乐坊、盛鸿山庄4个农家乐开业以来,共接待游客3万多人次,实现营业收入800多万元,并带动了周边农户配套产业的发展。另外,“十二五”期间还规划设计3个生态休闲项目,即蕉山度假村、中界亲水山庄、乌龙潭峡谷开发等。
(七)、安全生产扎实平稳
2010年在全国“安全生产年”和我省安全生产“责任落实年”的各项工作部署下,我镇坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,扎实推进政府监管责任(一岗双责)、企业主体责任的落实,出台了《拱桥镇安全生产“一岗双责”的实施办法》,强化安全生产综合治理措施,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产监督格局。与各行政村、基层单位、企业层层签订《安全生产目标管理责任状》和《安全生产承诺书》,签订率达100%。全年共组织检查125次,查出隐患93条,已整改93条,取得了较好的成绩。08、09年连续两年获漳平市安全生产目标责任考核一等奖。2010年,全镇未发生安全生产事故。
(八)、社会事业蓬勃发展
1、全力以赴抓好教育“双高普九”工作。党委、政府始终把教育工作放在首位,镇主要领导分片挂钩学校,坚持每年召开两次教育专题会,为学校解决实际困难。认真落实中央、省关于农村教育债务化解政策,“十一五”期间共化解教育债务122.5万元。2010年共投入23万元,用于中小学、幼儿园楼房装修。
2、卫生事业较快发展。2010年度全镇农业人口有8890人加入新型农村合作医疗,参合率达104.3%,共有1321人得到医疗补助120.2万元;2011年度全镇农业人口有8813人加入到农村合作医疗行列,参合率达到105.1%。投160万元,进行卫生院综合楼建设。
3、计生工作得到加强。通过改革创新工作机制、工作理念、工作方法、工作体系,全面实现人口与计生工作目标:截止2010年9月份,全镇共出生131人(其中政策内131人),政策符合率98.47%,出生人口性别比为108,二女出生11人,已扎11人,完成社会抚养费征收10万元,依法行政“十大任务”已全部完成。
4、新农保工作积极推进。2010年是我市实施新型农村社会养老保险的第一年,我镇高度重视,专人负责,确保这项政策落到实处。据统计,全镇新型农村社会养老保险应参保5256人,截止到2010年12月20日共发动参保3679人,征收保费38.84万元,参保率达70.3%,发放保费1070人,全面完成上级下达任务。
5、劳动保障进一步加强。共调解辖区内企业劳资纠纷2起6人,成功调解2起6人,再就业人员社会保险补助,企业退休职工确认,农村五种人员创业贷款贴息等符合条件的求诉均得到解决,弱势群体的权益得到充分保障。
6、第六次全国人口普查工作已全面完成任务,并顺利通过龙岩市、漳平市的验收。经核查,全镇总人口9471人,常住人口4453人,外出人口5018人。
7、武装工作全面加强。重视抓好民兵组织规范化建设和预备役登记等工作,加强民兵应急队伍建设,发挥了处理急难险重任务的主力军作用。完成冬季征兵7人(女兵1人),高中以上学历6人,为部队输送了高素质兵员。
(九)、政府自身建设加强
1、依法行政水平提高。加强基层民主政治建设,深入开展政务公开、企务公开、村务公开,圆满完成村级换届选举工作;深化行政审批制度改革,规范行政权力和行政自由裁量权工作扎实推进;实行村级会计委托代理制,建立镇会计核算中心,规范财政资金和村级集体财务管理。
2、效能建设规范有效。实行政府绩效管理,加强机关效能建设,完善领导干部问责机制,提高办事效率,改进政府工作作风。完善政府信息公开制度,提高行政透明度和群众参与度。
3、廉政建设力度加大。强化审计监督和行政监察,加大对违法违纪案件和私设“小金库”的查办力度,严肃查处滥用职权、失职渎职和侵害群众利益的行为,着力推进廉洁从政。