第1个回答 2020-11-15
宋代城市治安管理：政府管理和军队巡逻相结合，开放式动态管理
北宋将汴京城分为东西两路, 各设一名都巡检使, 统管全城治安；又设“京城四面巡检”，来往巡察, 加强控制。18个京县每县均设一名巡检，相邻的两三个京县再加设“驻泊巡检“
第2个回答 2020-11-15
北宋政府以开封府为东京治安管理的主体设置了许多治安机构采取了一系列的治安管理措施诸如消防管理、人口管理、道路交通管理、社会治安秩序管理公共场所治安管理等。以实现其治安管理的职能。通过对北宋东京厢坊制度深入的剖析我们可以得出北宋东京治安的一些特点和主要历史经验。一、北宋东京治安背景建隆元年 年 北宋王朝建立。在继承前代经济的基础上农业、手工业得到了长足的发展导致城市商品经济活跃。大量的农村人口涌入城市东京的娱乐生活和活动场所增多原有的坊市制管理制度崩溃进而导致社会秩序的混乱。从而引发了许多治安问题。 坊市制度崩溃。宋朝初年城市体制仍然沿袭唐朝的坊市制度。坊市制度是一种在空间和时间上对城市生活加以限制的封闭型管理体制。市民居住区为坊商业区为市居民区和商业区截然分开。居民的“坊里”和店肆集中的“市”四周都筑有围墙所有门户均设专人把守早晚定时启闭夜间不准出入而且民居、店肆只许开在坊市围墙以内不许当街开门。坊市制度的优越性不仅能使城区整齐划分井然有序而且方便了城市的治安管理但这一制度随着商品经济的繁荣及城市的发展。越来越显得保守和僵化。当时繁华的东京市场不但打破了地区的限制。而且打破了日出开市、日落闭市的规定。不仅有白天开放的日市而且还出现了夜市、早市、季节市、专业市等不同种类的市场使整个城市成了一座不夜城。除了不同的各类市场丰富的都市娱乐活动也是以前少有的…。 城市经济繁荣。北宋时期都城东京不仅是全国最大最繁荣的城市也是全国最大的旅游城市常常吸引外地的游客来此游乐。此外东京还经常聚居了一大批饥民少时数百上千。多者数万。东京人口最多时有百余万左右。富民巨贾汇聚于此。东京城行业众多彩帛、占卜、典当等行业十分发达经久不衰此外还有相当数量的妓院专供贵族、富人寻欢作乐 。 社会秩序混乱。繁华的商业带来的口南京森林公安高等专科学校胡建刚公共秩序也是十分混乱一些商贩买卖货物以假充好骗取钱财。被群众痛斥为“白日贼”。依靠商业为生的牙人也遍及全城他们勾结官吏侵渔百姓哄抬物价走私漏税滋扰市场。一些官吏也常借助权势发财他们相互勾结在东京城中形成一股强大的势力有的武装走私偷税漏税有的贱买贵卖牟取暴利。