第1个回答 2024-05-22
温州市人民政府大力推动社会养老服务体系建设，以提升老年人的生活质量。
首先，加快养老服务机构建设，如建设示范性养老基地，如温州社会福利中心二期，作为地区标杆。到2015年底，每个县（市、区）至少设立1所综合性养老机构。镇（乡）、街道的养老服务机构通过改扩建提升，目标是每个镇（乡）、街道都拥有一所区域养老机构，财政给予一次性补助。
其次，加大对养老服务机构的扶持力度，对符合条件的非营利性民办养老机构提供床位建设补贴和租金补助。自2012年起，非营利性养老机构可享床位建设一次性补助和租用房租补助，具体由市、区财政按比例给予支持。
政府还落实国家和省级优惠政策，如养老服务机构免征营业税和企业所得税，对社会捐赠的公益支出给予税收优惠，养老机构土地房产免税，并享受水电通信费用的优惠。此外，政府主导的公共服务单位为养老机构提供优惠服务，如水电气价格与居民用户相同，电话、电视和宽带费用减免。
养老服务机构用地方面，政府优先保障养老福利机构建设用地，农村社区优先为本地老人的养老福利机构提供土地。企业转移或租用非民用房改造为养老机构，需经多部门审批和备案，符合条件的可变更使用功能。
运营机制上，通过补贴、公建民营、税费优惠等手段，鼓励非营利性养老机构发展。养老机构闲置床位允许短期出租，但需为老年人服务并实行收支两条线管理。公办机构的收费制度将进行完善，收费标准根据设施和服务确定。
安全管理是关键，民政、卫生、工商和消防部门需加强监管，确保养老服务场所的安全。养老机构需提交相关部门的验收报告，并接受定期检查和整改。
保险机制方面，政府实行政策型保险，鼓励老年人参加商业保险，养老机构则享受保费补助。同时，加强养老服务管理机构和人才队伍的建设，提供培训和支持，确保养老服务的专业化和规范化。