第1个回答 2014-06-04
经济体制的改革是一场制度的改革，它的核心是经济法律制度的建立与完善。我们今天面临的最大任务不是简单地开放与漫无目的的改革，而是根据现实发展的需要建立起一整套具备市场经济体制内在质素的经济法律制度。
在中国经济体制改革的初始阶段，我们遵循的改革口号是“摸着石头过河”、“白猫黑猫
捉住老鼠就是好猫”。实践证明这种改革方法在一定时期发挥了巨大的作用。然而这并不意味
着我们今天继续推进经济体制改革也必须采用这种方法。事实上，在经济体制改革的初期之所
以提倡探索精神是有其独特的历史背景的。二十世纪七十年代末的中国是计划经济沉疴积弊的
时代，极左思想对人们的毒化和控制还远未解除，这时候提出在整体上建立一套市场经济体制
无论在理论上还是在现实上都是不可能的。在这种情况下推进改革只能采取放开搞活的方式，
利用行为与利益的挂钩而逐渐激活人们长期遭受禁锢的自利心，培育人们的市场经济意识，在
微观上塑造市场经济的基本细胞。同时鼓励群众进行自我谋利也是鼓励决策分散化的过程，而
分散决策正是市场经济所必备的条件之一，这对于打破计划经济条件下的集中统一决策习惯具
有十分重要的意义。随着经济体制改革的不断深化，这一改革初期的战略任务已经基本实现，
现在中国经济现实所面临的最大问题不再是市场主体缺乏活力和创新精神，而是市场机制的不
完善与市场竞争的无序化。如今，在中国市场这一个缺乏规则公平的利益角斗场上，丛林法则
正在被极度放大，而市场经济弥足珍贵的道德母体正遭到急剧破坏，在这种情况下如果按照已
有思路继续推进经济体制改革，很可能令我国市场经济的发育受到极大的扭曲，从而导致畸形
发展。从这个角度来看，现阶段我国继续推进经济体制改革的重点应放在建立和完善市场经济
的游戏规则上。而经济法作为市场经济游戏规则的核心部分，其重要性亦应予以彰显。
在广义的生产力系统中，制度是一种重要的要素，任何其他要素的存在都是在既定制度条
件下的存在。在新制度经济学家的视野里，制度不仅是经济的外在因素，而且还是经济的内生
变量，而各种制度以法的形式进行记载和确认，形成了制度系统中最具强制力的核心法律制度。