第1个回答 2024-03-28
1. 党中央、国务院提出的“中部崛起”战略对于促进中部经济社会全面发展，实现中华民族的伟大复兴具有重大战略意义。河南作为经济大省，在中部地区崛起过程中，具有举足轻重的作用，“中原崛起”已迈入征程。然而，正当我省经济社会全面快速发展之时，经济发展与资源环境的矛盾愈发突出，作为资源主要构成部分的矿产资源也正越来越严重制约着“中原崛起”战略目标的实现，在此情况下，彻底改变矿产资源的开发利用模式，发展循环经济，对中原地区崛起具有重要意义。
2. “中原崛起”遭遇矿产资源承载力约束，矿业经济推动“中原崛起”，然而粗放型增长模式导致能源消耗严重。河南省目前以工业发展为主导力量的增长方式，体现了工业化快速发展时期的特征。资源型、原材料型工业特征体现了河南省的比较优势，具有一定的必然性，在促进河南社会经济发展方面发挥了重要作用，并且还将在未来一段时期内继续支撑河南经济的增长。但是应当看到，这种产业结构和工业体系决定了河南经济的快速发展在很大程度上是靠资源的高投入、高消耗拉动的。
3. 发展矿业循环经济对“中原崛起”意义重大。矿业循环经济的内涵与传统经济的“资源——产品——废弃物”链状生产模式相比，循环经济是“资源——产品——废弃物——再生资源”的环形生产模式。这种模式表现为“两低两高”的特征，即低消耗、低污染和高利用率、高循环，使物质资源得到充分合理的利用，把经济活动对环境的影响降低到尽可能小的程度，其实质是一种符合可持续发展原则的新的经济增长模式。具体地，矿业发展循环经济，就是要从矿产资源生产加工的各个环节入手，成功实现“四综合”，即综合勘察、综合评价、综合开发和综合利用。
4. 发达国家和地区发展矿业循环经济的经验借鉴，包括完善法律法规体系、制定各项激励政策、创新微观运行模式等。德国、日本、美国等发达国家在循环经济立法、政府奖励政策、税收优惠政策、政府优先采购政策、价格优惠政策等方面进行了有益的探索，取得了良好的效果。
5. 发展矿业循环经济的政策建议，包括发展思路、政策措施等。以科学发展观为指导，以减量化、再利用、资源化为原则，充分发挥政策的引导和监督作用，促进企业进行管理和科技创新，加大投入，提高管理和技术装备水平，在技术和经济许可的范围内，最大限度地降低资源消耗、减少废弃物的产生，实现资源高效利用和循环利用。