第1个回答 2014-03-12
市科技局按照明光市效能办“五治”活动安排，4月21—5月10日进入查摆问题和整改阶段。4月10日—20日期间，成立了“五治”活动领导小组，并制定了“五治”活动方案，召开“五治”动员会，并要求每个干部撰写心得体会文章和学习笔记。在查摆整改阶段，以发放意见征求函、开展讨论活动等多种形式广泛征求社会各界对科技局制度和管理上存在的问题进行了查找，并对查找出的问题制定了详细的整改方案。
一、存在的问题
1、政治理论学习不足，平时多侧重业务学习，对政治理论学习缺乏自觉性和深入性，学习的质量和效果不明显，在运用理论指导和促进工作上还存在着很大差距。
2、服务意识不强，要求不高，工作作风还不够扎实，深入企业开展调查研究比较少，对企业、对乡镇在发展建设面临的新情况新问题研究解决不够。
3、开拓创新意识不强，领导班子虽做了许多工作，也取得了一些成绩，但对重大项目和重点工程在谋划决策等方面还缺乏科学性和创造性，按照实践科学发展观的要求来衡量还远远不够。
二、存在问题的根源分析
通过学习调研，召开民主生活会，对照科技进步法规、专利法规认真反思，认为存在上述问题有主客观两方面因素。客观上法制不健全，有关领域赋予了某些责权，但又缺少相关依据及实施细则标准，使之不能放开手脚去管理。但主要还是主观上的原因，认为有以下几点：
1、思想上对政治理论学习的重要性认识不足，学习目的不明确，觉得做好自己的本职工作，完成各项任务指标才是首要大事，政治理论学习与实际工作联系不大，没有真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟、指导自己言行的武器，只是被动地学，完成任务地学。
2、服务意识不强，把机关职能的价值定高一点，个人位置定低一点，我们机关每个人都把自己看成是一个服务者，企业、乡镇是服务的对象，不遗余力的为全社会服务是科技局的服务宗旨。
3、缺乏进取精神，只满足于现状，靠经验吃饭，以为多年的基层工作经验，已使自己的工作方法形成了定式，一时很难改过来，先进的工作方法吸收不多，对工作中出现的新情况新问题研究不够，有时还存在回避的想法。
三、加强领导班子建设
（一）是增强学习意识，全面提高综合素质，牢固树立学习的理念，要把阶段性学习转变到终生学习上来，自觉把学习作为一种追求，一种修养，一种境界，坚持政治理论学习，专业知识学习两不误，努力使自身综合素质能够适应新形势与新任务的需要，树立促进明光经济又好又快发展的信息和决心。
（二）要加强创新意识，科学指导工作实践。按照落实科学发展观的新要求，要进一步转变思想观念、思维方式和工作思路。在思想认识上，要不断深化对科学发展观、构建和谐社会科学内涵、精神实质和重大意义的认识，增强以科学发展观统领经济工作的自觉性和坚定性。在工作思路上，要把推动贯彻落实科学发展观作为发展的重要内容，及时解决妨碍科学发展观落实、影响社会和谐稳定的矛盾和问题。
（三）要加强作风建设，推动工作全面落实。树立超前意识、开放意识，进一步解放思想，更新观念。树立绩效理念，提高推动工作全面落实的能力，使自身的思想观念与思维方式不断适应形势发展的要求，通过思想工作作风的转变推动工作的突破。
（四）要加强能力建设，提高机关干部队伍素质。能力水平的提高是检验学习实践科学发展观取得成效的重要标志。学习实践活动关键在学习、重点在实践、体现在行动，而行动的主体是人。所以科技局要解决好影响和制约科学发展的突出问题，更好地适应职能转型和工作发展的需要，必须努力着力提高现有的干部队伍的能力水平。
四、整改任务和目标要求
（一）整改任务
1、制定落实整改方案。以科技局领导班子为单位，针对梳理出来的问题进行专题研究，制定整改方案。
2、集中解决突出问题，认真落实整改。组织力量对迫切需要解决、经过努力能够解决的问题以及对短期内难以解决，影响和制约科学发展的突出问题，在认真总结经验教训的基础上，集中力量积极创造条件逐件加以解决。并采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和方法、解决问题的进展与结果等情况向群众公布，充分吸取意见，自觉接受群众监督。
3、完善体制机制。制定实施意见，修订完善制度，建立长效机制。进一步理清、完善推动科学发展的思路举措，建立和完善符合园区经济科学发展的政策导向机制和激励约束机制。
（二）整改目标
通过整改，要力争达到以下目标：
1、工作作风得到进一步转变。切实解决人民群众关注的热点和难点问题，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。坚持文明服务、优质服务、限时服务，提高服务质量。
2、运行机制得到进一步规范。大力开展制度建设，加大落实力度、督查力度，强化内部管理，努力形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的运行机制。
3、队伍素质得到进一步提高。坚持开展政策和业务知识的学习培训，促进干部努力掌握各项政策法规，做通晓政策的明白人，不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。
4、各项工作得到进一步加强。认真做好为全社会服务工作，推进一站式廉政服务。
五、整改方法和工作步骤
（一）整改方法
1、近期着力解决以下几个方面的问题。
①着力解决领导班子能力建设方面的问题。
整改措施：一是加强领导班子思想政治建设和能力建设。围绕落实市委、市政府关于领导干部要带头“讲党性、重品行、作表率”的相关要求，大力培育“八个方面”的良好风气，坚持党组学习制度，不断加强领导班子能力建设，使班子成员牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，不断提升理论素养和领导水平，为明光经济“加快”和“率先”发展尽心尽职。
二是坚持重大事项集体决策原则。坚定不移地贯彻落实好中央和市委、市政府的各项方针政策，日常事务按分工履行职责，重大事项集体研究决定，积极营造“讲党性、讲大局、讲团结”的浓厚氛围，充分发挥领导班子的整体效能。
整改责任人：张登峰 丁瑾 殷少峰 张进海
整改责任部门：局各科室
②着力解决干部队伍作风建设方面的问题。
整改措施：一是加大干部教育培训力度。坚持集中学习与个人自学相结合，创新学习方式，提升学习效果。按市委、市政府要求，结合科技局实际，认真落实。
二是择优选拔任用干部。坚持德才兼备和公开、公平、公正原则，完善干部选拔任用工作机制，实施阳光作业、公推直选，把那些真正想干事、会干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来。
三是加大对乡镇、企业的调研力度。领导班子成员要带着课题调查研究，通过深入基层，体验民情，倾听群众呼声，掌握第一手资料，要把听汇报与亲自调研有机结合起来，从人民群众最盼上着力、最急上着手、最忧上着心。
四是加大党风廉政建设力度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，加强反腐倡廉教育，
切实做到清正廉洁、为民勤政，切实维护群众利益。
整改责任人：张登峰 丁瑾
整改责任科室：局各科室
投诉受理电话：8038110 8060788本回答被提问者和网友采纳