根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标文件从发放到开标，至少需要满足两个关键时间要求。首先，如果招标人在投标截止时间前需要对文件进行澄清或修改，应当提前至少十五日以书面形式通知所有接收人，这些修改内容将被视为招标文件的正式内容。
其次，对于所有招标项目，从招标文件开始发出到投标人提交投标文件的截止日期，最短不得少于二十日。这个时间旨在保证投标人在公平的条件下有足够的时间准备和提交投标文件，确保招标过程的公正和透明。
值得注意的是，招标文件的接收截止时间至关重要，投标人必须在该时间前将投标文件送达指定地点。如果投标人在截止时间后送达，招标人有权拒收。同时，投标人还可以在截止时间前补充、修改或撤回投标文件，但这些更改必须以书面形式通知招标人，并且这些更改将被视为投标文件的一部分。
总的来说，招标文件的发放到开标，至少需要二十天的时间，且在此期间招标人和投标人都需遵循严格的程序以确保招标过程的合规性。这些规定旨在维护市场的正常运作和参与者权益。